В письме от 10 апреля 2018 г. N 03-03-06/3/23640 Минфин России ответил на вопрос о том, появляется ли у некоммерческой организации обязанность платить налог на прибыль, если она получает право безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом.
Специалисты Минфина России обратили внимание на правило подпункта 16 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ, согласно которому к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, относятся имущественные права в виде права безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом, полученные по решениям органов государственной власти и органов местного самоуправления некоммерческими организациями на ведение ими уставной деятельности.
То есть для того, чтобы в связи с получением государственного или муниципального имущества на праве безвозмездного пользования у некоммерческой организации не возникла обязанность платить налог на прибыль, имущество должно быть получено на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Это не имеет отношения к имуществу, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными предприятиями, так как именно они наделены правом распоряжения таким имуществом (статьи 294, 295, 296 Гражданского кодекса РФ). Собственник имущества, которое находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении, только согласовывает сделки по распоряжению этим имуществом.
Таким образом, правило подпункта 16 пункта 2 статьи 251 НК РФ применяется только к передаче некоммерческим организациям в безвозмездное пользование государственного и муниципального имущества, которое не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Распоряжением от 05.05.2018 № 872-р Правительство России утвердило Концепцию федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 – 2025 годы)».