Согласно Налоговому кодексу РФ (статья 34.2) Минфин России дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. А Федеральная налоговая служба наделена полномочиями по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
Поэтому за письменными разъяснениями по вопросам применения налогового законодательства, в частности, норм НК РФ о патентной системе налогообложения, о системе налогообложения в виде ЕНВД, налогоплательщику нужно обращаться в Минфин России (письмо ФНС России от 19 мая 2015 г. № ГД-17-3/57).
Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов) (пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса). Законодательством не определен специальный порядок налогообложения доходов (в частности, дивидендов), которые выплачиваются российским организациям, но в дальнейшем перечисляются этими организациями иностранным лицам, фактически имеющим право на такие доходы. Поэтому при налогообложении таких доходов следует применять ставку налога на прибыль в размере 13 %, установленную с 1 января 2015 года в отношении дивидендов для российских организаций (письмо Минфина России от 6 апреля 2015 г. N 03-08-05/19196).