Государственной Думой принят законопроект, в соответствии с которым в ряд федеральных законов, в том числе в Трудовой кодекс РФ, в закон “О занятости населения в РФ”, вносится ряд изменений, направленных на воспрепятствование уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем использования механизмов “заемного труда”. Законопроект ограничивает применение так называемого аутсорсинга, когда работники заключают трудовой договор с одной организацией (предпринимателем), а фактически трудятся в интересах и под контролем другой. Новый законопроект не исключает полностью возможность использования аутсорсинга, но вводит его в определенные рамки. так, по общему правилу, направлять своих работников для осуществления трудовой деятельности у другого лица (именуемого в законопроекте “принимающей стороной”) получат право так называемые “частные агентства занятости”. Для получения такого статуса организация должна отвечать ряду требований, в том числе ее уставный капитал должен составлять не менее одного миллиона рублей, руководитель такой организации должен иметь высшее образование и опыт работы в области трудоустройства или содействия занятости населения, у него не должно быть судимости за преступления против личности или в сфере экономики. Работники могут быть направлены к принимающей стороне только с их согласия. В этих целях с ними должно быть заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Устанавливается ряд случаев, когда применять схему аутсорсинга нельзя. Например, нельзя направлять своих работников для замены работников принимающей стороны, участвующих в забастовке или правомерно отказавшихся от выполнения работы в иных случаях (в частности, при задержке заработной платы). Недопустим аутсорсинг и при выполнении отдельных работ на опасных производственных объектах, а также работ в условиях труда, отнесенных к опасным или вредным условиям 3 или 4 степени.
Соответствующие изменения в законодательстве планируется ввести в действие с 1 января 2016 годп. С текстом законопроекта можно ознакомиться в Интернете на сайте Госдумы по адресу: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=451173-5&02.
Другие новости:
Утверждены новые Правила нотариального делопроизводства (приказ Минюста России от 16 апреля 2014 г. № 78).
Внесены изменения в постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 “Об обеспечении гласности в арбитражном процессе”. В частности, уточняется, что граждане, включая представителей СМИ, вправе присутствовать в том числе в предварительном судебном заседании и пользоваться теми же правами, что и при “основном” судебном разбирательстве (делать заметки, осуществлять звукозапись), если заседание не закрытое (постановление Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 г. N 24).
Пленум ВАС РФ дал разъяснения по ряду вопросов, связанных с назначением и проведением судебной экспертизы. Так, суд указал, что экспертиза может проводиться не только в государственном судебно-экспертном учреждении, но и и в негосударственной экспертной организации. К экспертизе также могут быть привлечены лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации). Суд не вправе при назначении экспертизы отдавать предпочтение государственному учреждению. Ходатайство о проведении экспертизы может быть заявлено в суде первой или апелляционной инстанции до объявления председательствующим в судебном заседании исследования доказательств законченным (постановление Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 г. N 23).
Пленум ВАС РФ разъяснил ряд вопросов, связанных с начислением процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта. При взыскании денег суд присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами (как правило, по ставке рефинансирования ЦБР) на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. Если удовлетворяется требование, не связанное с взысканием денег, суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (постановление Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 г. N 22).
Введение социальных норм по газоснабжению, водоснабжению и отоплению решено отложить (распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. N 645-р). Это объясняется, в частности, низким уровнем оснащенности потребителей приборами учета воды, газа и тепловой энергии.
В Воздушный кодекс РФ внесены изменения, позволяющие авиаперевозчикам продавать так называемые невозвратные билеты, то есть, заключать договор воздушной перевозки пассажиров с условием о невозврате платы за билет в случае отказа пассажира от перелета. Однако плата должна быть в любом случае возвращена, если пассажир отказывается от перевозки вынужденно (болезнь самого пассажира или следующего с ним члена семьи или близкого родственника, смерть члена семьи или близкого родственника, задержка в отправке самолета). Изменения в Воздушном кодексе вступают в силу с 21 июня 2014 г. (по истечении 60 дней после официального опубликования) (Федеральный закон от 20 апреля 2014 г. N 79-ФЗ).