Инфора – Рассылка правовых новостей для бизнеса от 21.02.2007 г.

Что это такое?
Все ответы в словарях:

В Санкт-Петербурге продана первая квартира, хозяин которой не сумел вовремя рассчитаться с банком за ипотечный кредит. Граждане получили сигнал: рассчитывайте верно свои силы и финансовые возможности. А банки, занимающиеся ипотекой, получили весьма острый инструмент: если гражданин вовремя не гасит кредит, у него можно отнять жилье.

Как известно, процедура продажи жилья в случае, если человек оказывается неспособным рассчитаться с кредиторами, была прописана в законе об ипотеке. Однако, по словам президента Ассоциации банков Северо-Запада Владимира Джиковича, банки длительное время были не уверены, удастся ли эту норму реализовать на практике. Все-таки у нас еще не было такой практики: отобрать у человека за долги жилье.

Некоторую уверенность банковскому сообществу, по утверждению господина Джиковича, придала госпрограмма ипотечного кредитования. Дело в том, что у банка, работающего по ней, кредит сразу же выкупает государственный оператор (в случае Северной столицы – Санкт-Петербургское ипотечное агентство). И если заемщик потом оказывается несостоятельным, разбираться с ним будет уже не банк, а государство.

Так и получилось в этот раз. Летом прошлого года, когда город переживал ипотечный бум, петербуржец (имя которого по понятным причинам не разглашается) взял кредит на покупку двухкомнатной квартиры в одном из банков, работающих по государственной программе. И за полгода ухитрился то ли три раза нарушить условия платежа, то ли вообще не платить три месяца. В каждом из этих случаев закон позволяет расторгнуть кредитный договор и выставить квартиру на продажу. Что и было сделано. Аукцион по продаже квартиры проводил Фонд имущества Санкт-Петербурга, у которого на этот счет существует договор с Санкт-Петербургским ипотечным агентством. Правда, особого ажиотажа вокруг выставленной квартиры не было. По информации Фонда имущества, в аукционе участвовали всего три человека. Да и то вяло. В результате двухкомнатная квартира была продана частному лицу за 2,2 миллиона рублей – практически по стартовой цене. Долг как раз и равнялся этой сумме, так что продавец ничего не получил. Все пошло агентству. Владелец квартиры не продал ее сам, а предпочел довести дело до выставления на торги.

“По нынешним временам средняя цена квадратного метра жилья в Петербурге выше двух тысяч долларов, а продана квартира была по 1,5 тысячи за квадратный метр. То есть если бы человек занялся этим делом сам, то мог бы еще получить где-то миллион рублей”, – поясняет Владимир Джикович.

Налоговики и милиционеры решили вывести на чистую воду все фирмы-однодневки Москвы. Насколько фирма подозрительна проверяющие определяют “на глаз” – по своему выбору. Мелкому и среднему бизнесу столицы эта инициатива не по душе.

Правоохранительные органы изучают соответствие юридических и фактических адресов исследуемых фирм. К налоговым проверками компаний подключились сотрудники управления по налоговым преступлениям (УНП) ГУВД Москвы не случайно.

Еще в начале прошлого года Федеральная налоговая служба объявила о старте масштабной кампании по борьбе с “однодневками”. Тогда же под грифом “служебного пользования” была выпущена инструкция, в которой были перечислены способы борьбы с ними. В их числе ведение черных списков адресов массовой регистрации фирм, оперативно-розыскные мероприятия по месту регистрации, дисквалификация руководителей “фирм-однодневок”. Активность проверяющих вызвана многочисленными запросами от налоговых инспекций на проверку различных контор.

За легкомысленное отношение предпринимателей к необходимости работать по месту юридической регистрации придется дорого заплатить: как рассказали в одной из налоговых инспекций Москвы, компанию могут занести в категорию однодневок.

Крайняя мера – блокировка счетов. “Для этого хватит обвинения в не предоставлении деклараций или неуплате налогов”,- уточнили в пресс-службе ФНС.

Осенью прошлого года УФНС опубликовало список из 3,5 тыс. “фирм-однодневок”, сотрудничество с которыми может дорого стоить честным предпринимателям. В случае если “нормальную” организацию уличат в деловых контактах с “однодневкой”, в возмещении НДС будет отказано, пообещали тогда фискалы.

Под удар рискуют попасть большинство столичных фирм, так как многие из них в силу разных причин работают не по месту прописки. Ведь причины расхождения адресов могут быть элементарно банальны: по юридическому – не хватает места для фактического расположения офиса. Или же аренда в юридическом варианте такая огромная, что легче снимать в другом месте и подешевле.

В скором времени продать машину станет намного проще – Верховный суд РФ принял решение, что при продаже автомобиля его не нужно будет снимать с учета. Для продажи будет достаточно обычного договора о купле-продаже, а все вопросы по регистрации автомобиля будет решать его новый владелец.

Поводом для решения суда стала жалоба гражданина РФ Виктора Костенко. Костенко купил подержанную машину с рук, но ездить на ней не смог, так как прежний владелец отказался снять ее с учета. Новый владелец автомобиля обратился в суд с заявлением, что волокита со снятием машины с учета нарушает его конституционные права, и в Верховном суде с ним согласились.

В соответствии с решением ВС теперь для передачи автомобиля в собственность новому владельцу достаточно заключенного договора о купле-продаже. Бывший владелец передает документы новому, а тот должен зарегистрировать автомобиль на себя в течение пяти дней.

Сотрудники ГАИ не согласны с таким поворотом событий. Кратко общее мнение ГАИ сформулировал пресс-секретарь ГПИ РФ Владимир Шевченко: «Все просто теперь: вот украл я у вас машину, а потом поехал и тут же на учет поставил – докажи потом, что она не моя». Впрочем, Шевченко тут же оговорился, что для детальной консультации по этому вопросу нужен хороший юрист, который четко расставит все аргументы за и против. «Надеюсь, что суд положительно рассмотрит кассационную жалобу, иначе будет просто беспредел», – резюмировал Шевченко.

Между тем аналитики утверждают, что ГАИ пытается заблокировать решение ВС по двум причинам: им не хочется терять деньги и приобретать взамен возросшую ответственность. «Представьте, что мы из разных городов, я продал вам машину – и началось: нужно снять номера, послать уведомление о снятии с учета в соответствующее подразделение вашего города, получить подтверждение – это лишняя ответственность, которой правоохранительные органы хотят избежать», – считает Травин. Кроме того, чем длиннее очереди за тем, чтобы встать или сняться с учета, тем больше вариантов решить эту проблему деньгами.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) приступило к переоценке строений и сооружений по новой методике, в результате чего налоги на эту недвижимость должны вырасти в несколько раз.

По словам начальника управления Роснедвижимости Ольги Нестеровой, пока что переоценка производится только в четырех тестовых регионах – Тверской, Кемеровской, Самарской и Калужской областях. Предполагается, что методика будет применяться в тестовом режиме до конца 2008 года, после чего она может быть доработана и применена для переоценки объектов недвижимости по всей России.

Как отметил замдиректора департамента корпоративного управления МЭРТа Дмитрий Скрипичников, в ходе переоценки кадастровая стоимость строений будет максимально приближена к рыночной, которая сейчас в несколько раз выше ныне применяемой для расчета налога на имущество инвентаризационной стоимости. Кадастровую стоимость заложат также в основу исчисления налога на имущество организаций, который сейчас исчисляется исходя из их балансовой стоимости, которая также зачастую в несколько раз ниже рыночной.

В результате пересчета, согласно Нестеровой, будут устранены диспропорции, когда «квартира на Крайнем Севере, где затраты на строительство высокие, стоит дороже, чем, например, в Санкт-Петербурге, где рыночная стоимость квартиры очевидно выше».

После того как будет проведена переоценка всех строений и составлен кадастр недвижимости, правительство сможет вернуться к идее введения налога на недвижимость, который, как предполагается, после 2009 года должен будет заменить три уплачиваемых ныне налога – на землю, на имущество граждан и на имущество организаций. Причем в результате этот налог будет значительно выше нынешних платежей.

Сейчас местные власти устанавливают ставки налога на имущество граждан в зависимости от стоимости объектов и типа использования недвижимости. Имущество до 300 тыс. руб. облагается по ставке 0,1%, от 300 тыс. руб., до 500 тыс. руб. – по ставке 0,1-0,3%, а свыше 0,5 млн. руб. – от 0,3% до 2%. При повышении расчетной стоимости строения в ходе переоценки они вполне могут перейти в более налогозатратную категорию. Аналогичным образом, правда по боле высокой ставке – до 2,2%, регионы устанавливают ставки налога на имущество организаций.

Сроки окончания действующей системы лицензирования могут быть отодвинуты, если закон о саморегулируемых организациях (СРО) не будет принят Госдумой в срок. Перед принятием лицензирования “нужно хорошо подумать”, считают депутаты.

“Продление системы лицензирования неизбежно. Но нужно хорошо подумать над этим вопросом”, – выразил свое мнение глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Круглик в четверг на пресс-конференции. Закон о саморегулируемых организациях Госдумой пока даже не рассматривался. Не готов ни один технический регламент – “нормативы, которые придут на смену СНИПам и ГОСТам”, пояснил Круглик.

Лицензирование строительной деятельности прекращается 1 июля 2007 года. Закон “О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ” предполагает, что предприниматели, получившие лицензию до 1 июля, сохранят ее до тех пор, пока не будет принят закон о СРО.

Строители предлагают установить переходный период от лицензирования к СРО, в течение которого будут функционировать обе системы регулирования в отрасли. “Мы не должны потерять систему лицензирования. Сейчас у нас более 260 тыс. лицензиатов. Система лицензирования требует реформирования, но на данном этапе она должна быть сохранена как форма госрегулирования строительной отрасли”, – заявил зам. руководителя лицензионной комиссии, начальник управления строительных программ Росстроя Сергей Малышев на совещании Федерального лицензионного центра при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), сообщает РИА “Новости”.

Потребуется время, чтобы перевести строительную отрасль на рельсы саморегулирования, отметил гендиректор Федерального лицензионного центра при Росстрое Александр Толкачев. “Появятся люди, которые будут обходить законы. Законотворцы это понимают, но ради политического пиара они утрачивают контроль над ситуаций”, – опасается Толкачев.

В стране нет механизмов, которые контролировали бы качество строительства, считает один из сторонников отмены лицензирования Виктор Плескачевский. “Государственная система лицензирования не несет материальной ответственности. Стандарты строительства, как и во всем мире, должны утверждать профессиональные сообщества, а не государство”, – резюмировал депутат.

Выпуск
подготовили:
И.В. Петрожицкий, П.В. Ерин
юрисконсульты юридической фирмы “Инфора” (ЗАО)