Согласно порядку государственной регистрации юридического лица (общества) и регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащемуся в нормах гражданского законодательства, регистрации осуществляется на основании заявления. Инициатором заявления может быть руководитель общества (либо любое другое лицо, представляющее интересы общества без доверенности), учредитель общества, лицо, являющееся одновременно и руководителем и учредителем общества, конкурсным управляющим. Помимо перечисленных лиц заявление на государственную регистрацию общества могут подать лица, предусмотренные законодательством РФ, или специальными актами органов государственной власти.
Все без исключения лица, наделённые правом подавать заявлении на государственную регистрацию общества или ИП, могут передать его другим лицам по доверенности. Доверенность, согласно гражданскому законодательству, – передача полномочий, имеющихся у одних лиц, другими лицам с целью осуществления ими представительских функций перед третьими лицами, оформленными в письменной форме. Доверенность на право подачи заявления на государственную регистрацию юридического лица в обязательном порядке должны быть заверена нотариально и содержать следующие данные:
- наименование города;
- дату составления доверенности;
- ФИО, паспортные данные, адрес регистрации лица, имеющего право на регистрацию юридического лица и доверенного лица;
- в качестве органа, в котором будет осуществляться представительство, указывается налоговая инспекция;
- указываются конкретные полномочия, которые передаются доверенному лицу правообладателем;
- срок действия доверенности;
- указание на то, имеет ли право доверенное лицо передоверить полномочия, указанные в доверенности, третьему лицу или нет.
Доверенность подписывается двумя сторонами: доверителем и доверенным лицом. Доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению: нотариус подтверждает, что подписи сторон подлинны, а намерения по передаче прав действительны. Проверив содержание доверяемых прав, нотариус обязан предупредить доверителя и доверенное лицо какие права и обязанности, а также возможные правовые последствия вытекают из передачи прав по доверенности.
Для оформления доверенности на право регистрации заявитель обязан предоставить нотариусу пакет документов. Нотариус оформляет доверенность только при наличии документов на совершение сделок от имени регистрируемого общества, устава и учредительного договора, идентификационного кода и ОГРН, паспорта лица, являющегося руководителем регистрируемого юридического лица.
Доверенность на право регистрации юридического лица дает право доверенному лицу осуществлять все необходимые для регистрации общества или ИП действия: подавать, оформлять и получать документы. Очень важно отметить, что доверенность на право регистрации общества не предоставляет право доверенному лицо представлять интересы правообладателя на общих собраниях общества. Для передачи полномочий по представительству на общих собраниях должна быть составлена отдельная доверенность. Если существует потребность передать доверенному лицу не только полномочия по регистрации общества, но право представлять интересы правообладателя в других сферах, то лучше оформить генеральную доверенность, которая дает право доверенному лицу оформлять и представлять документы, в том числе отчеты и налоговые декларации, участвовать от лица доверителя в налоговых проверках.
Доверенным лицом правообладателя может быть, как сотрудник компании, так и представитель юридической компании, осуществляющей представительство интересов общества по договору оказания услуг.