Появилось письмо Роспотребнадзора от 26 февраля 2024 г. N 09-2267-2024-40, в котором разъясняются некоторые вопросы применения Таблицы 6.13 СанПиН 1.2.3685-21 “Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания“, где установлены показатели температуры воздуха, при которых проводятся занятия физической культурой на открытом воздухе в холодный период года по климатическим зонам.
Как отметил Роспотребнадзор, таблица 6.13 СанПиН 1.2.3685-21 представлена практически без изменений относительно таблицы 1 приложения 7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях”, действовавших с 01.09.2011 по 31.12.2020, в которых были приведены единичные примеры отнесения к той или иной климатической зоне.
Перечень северных регионов представлен в постановлении Правительства РФ от 16.11.2021 г. N 1946 “Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР”.
В таблице 6.13 СанПиН 1.2.3685-21 из перечня северных регионов выделена зона “Заполярье”, которая является географическим понятием и в ее названии отражено местоположение территории. Заполярье – область, расположенная к северу от Северного полярного круга. Именно для этой области, границы которой четко обозначены, в таблице 6.13 СанПиН 1.2.3685-21 имеются значимые различия метеопараметров (температуры наружного воздуха и скорости ветра), при которых допускается проведение занятий на открытом воздухе для разных возрастных групп обучающихся.
Представленная в таблице 6.13 СанПиН 1.2.3685-21 зона “Средняя полоса Российской Федерации” является условным названием большой территории РФ, для которой нет однозначного перечня включенных в нее регионов. Необходимо отметить, что для средней полосы РФ метеопараметры отличаются от метеопараметров северной части РФ только для возрастной группы обучающихся “до 12 лет” в пределах допускаемой погрешности измерений плюс-минус 1,0 °C в диапазоне измерений от -50 °C до +60 °C.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Требований к форме плана закупки (утв. постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932) план закупки формируется заказчиком по форме согласно приложению к Требованиям и содержит, в том числе минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости).
Таким образом, формирование плана закупки осуществляется заказчиком самостоятельно с учетом имеющихся потребностей в товарах, работах, услугах, а также установленных Законом N 223-ФЗ и Постановлением N 932 требований.
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 13 февраля 2024 г. N 24-07-08/12184.