ФГБУ ВНИИ труда Минтруда РФ разработало Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации. Рекомендации содержат практические советы по применению профстандартов и могут быть полезны для организаций всех форм собственности.
Как отмечается в Рекомендациях, профессиональный стандарт – это актуальное детализированное описание конкретного вида профессиональной деятельности вне зависимости от того, в каких организациях (малых/средних/крупных; частных/государственных) и регионах страны он реализуется, как сформировано штатное расписание (проведено разделение труда) в конкретных организациях.
В профстандартах описываются обобщенные трудовые функции. Обобщенная трудовая функция – это “модель” (типовое описание) профессии, должности, раскрывающая ключевой (основной) набор трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда.
При формировании должностной инструкции работника в конкретной организации может быть использован не весь набор трудовых функций в обобщенной трудовой функции или же набор трудовых функций может быть расширен исходя из специфики выполняемой работы. Допускается использовать несколько обобщенных трудовых функций, при этом требования к квалификации работника определяются по более высокому уровню квалификации.
Профессиональные стандарты применяются в организации в целях:
– определения трудовых функций работников;
– разработки штатных расписаний, должностных инструкций;
– аттестации работников;
– независимой оценки квалификации;
– организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников.
Применяя профстандарты, необходимо учитывать, в частности, следующее:
– вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников;
– ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей;
– при отсутствии профессиональных стандартов рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками.
В Разъяснениях также подчеркивается, что профессиональный стандарт – это не должностная инструкция. Профстандарт описывает профессиональную деятельность, но не стандартизирует должностные обязанности. Права и обязанности работника могут быть определены непосредственно в трудовом договоре либо в должностной инструкции на основе положений профстандарта.