Появилось письмо Федеральной антимонопольной службы от 27 ноября 2023 г. N ПИ/99723/23, в котором представители ФАС России рассмотрели вопрос о соблюдении правил описания предмета закупки при проведении неконкурентной закупочной процедуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (Закон N 223-ФЗ).
Как указано в письме со ссылкой на часть 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.
Таким образом, заказчик самостоятельно определяет в положении о закупке способы закупки, условия и порядок их применения, а также условия заключения и исполнения договора с учетом специфики осуществляемой заказчиком хозяйственной деятельности.
При этом пунктом 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ установлены правила описании предмета закупки исключительно в отношении конкурентных закупочных процедур.
С учетом этого, положение о закупке (типовое положение о закупке) принимается заказчиком самостоятельно с учетом положений законодательства, что позволяет учесть особенности осуществляемой им хозяйственной деятельности.
Вместе с тем, ФАС России отметила, что для целей экономической эффективности закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика целесообразна в случае, если такие товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам, например, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, последствий непреодолимой силы (пункт 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).
Появилось решение Совета директоров Банка России от 8 декабря 2023 г. “Об установлении порядка и сроков взаимодействия профессиональных участников рынка ценных бумаг с их клиентами, а также с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения”.