Процесс государственной регистрации юридического лица достаточно прозрачен и состоит из нескольких этапов:
- подача пакета документов на регистрацию;
- поучение расписки налогового органа, в которой указана точная дата и место получения документов о регистрации;
- получение документов в указанное время и в указанном месте заявителем либо его доверенным лицом.
Однако, государственная регистрации юридического лица далеко не самая простая процедура, как может показаться на первый взгляд. Дело в том, что налоговый орган может отказать в регистрации, о чем сообщается налоговым инспектором в момент получения документов.
Отрицательное решение налогового органа по заявлению о государственной регистрации юридического лица должно быть изложено в письменной форме. Подлинность решения заверяется печатью налогового органа и оригинальной подписью инспектора, принявшего данное решение по заявлению. Отказ в регистрации должен быть мотивированным, поэтому в письменном решении об отказе обязательно указывается законное для этого основание.
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит перечень оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица:
- если документы были поданы в несоответствующий регистрирующий орган;
- если заявление о регистрации поступает от имени юридического лица, находящегося в процессе ликвидации;
- если физическое лицо пытается зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя повторно, т.е. предыдущая регистрация ИП не утратила силу либо имеется судебное решение о признании заявителя банкротом, запрете заниматься предпринимательской деятельностью, срок которого еще не истек;
- если заявление на государственную регистрацию не соответствует нотариальной форме;
- если заявление о регистрации подписано не уполномоченным на то лицом;
- если в обществе не остается ни одного участника (для регистрации общества требуется наличие как минимум одного участника);
- если наименование общества не соответствует стандартам, установленным в законе: в частности наличие перед названием организации аббревиатуры, например, ООО (общество с ограниченной ответственностью);
- если юридическое лицо было реорганизовано или ликвидировано, либо физическое лицо прекращает свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговый орган должны быть поданы справки из Пенсионного фонда РФ в установленной форме; не предоставление таких справок может стать основанием для отказа в государственной регистрации.
Важно отметить то, что наличие судебных споров по таким вопросам, как размер доли или части доли в уставном капитале, принадлежность доли или части доли тому или иному лицу и прочих сведениях, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, не могут стать основанием для отказа в регистрации общества.
Имеют место быть и не обоснованные отказы. Это можно объяснить человеческим фактором (ошибкой инспектора) либо нежеланием налогового органа по тем или иным причинам регистрировать данное юридическое лицо. В случае, если по заявлению о государственной регистрации общества или ИП было принято отрицательное решение без указания законного основания для этого, то заявитель имеет право повторно подать документы в соответствующий регистрирующий орган либо обжаловать решение регистрирующего органа в суде.
Надо отметить, что сегодня довольно активно развивается практика судебного обжалования отказов в регистрации. Как показывает опыт, чаще всего суд принимает решение в пользу заявителя. Если суд признает отрицательное решение регистрирующего органа необоснованным и недействительным, налоговый орган должен покрыть ущерб, который был причинен заявителю и обществу в результате отказа в регистрации. Единственным отрицательным моментом данного пути решения проблемы – судебное разбирательство может затянуться ни на один месяц.