В письме от 20 апреля 2023 г. N 24-07-08/36005 Минфин России рассмотрел вопрос о сроке, в течение которого заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (Закон N 223-ФЗ), вправе внести изменения в извещение о закупке и в закупочную документацию при проведении конкурентной закупки.
Как отметили представители финансового ведомства, в случае, если вносятся изменения в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе (ЕИС) этих изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, который установлен положением о закупке для данного способа закупки.
При этом Закон N 223-ФЗ не устанавливает предельного срока, при наступлении которого внесение таких изменений не допускается.
Вместе с тем, по мнению Минфина России, внесение изменений после окончания срока подачи заявок на участие в закупке может содержать признаки действий, направленных на нарушение принципов, которые предусмотрены частью 1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, запретов, установленных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции”, поскольку:
– по общему правилу до окончания срока подачи заявок обеспечивается конфиденциальность информации, содержащейся в заявке;
– при внесении изменений после окончания срока подачи заявок заказчик будет обладать конфиденциальной информацией, содержащейся в заявках, которой бы он не обладал в случае внесения изменений до окончания такого срока;
– создаются условия для заказчика по возможности запрещенной координации дальнейших действий участников закупки и (или) созданию отдельному участнику закупки преимущественных условий при дальнейшем участии в закупке.
Появилось информационное письмо Минфина России от 13 июля 2023 г. N 24-03-08/65656 “О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при осуществлении закупок с использованием позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.