Проект Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой  государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

I. Общие положения

         1.1. Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России), территориальных органов ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11. 1995, № 48, ст. 4553; 11.01.1999, № 2, ст. 245; 31.12.2001, № 53 (ч. 1), ст. 5022; 29.07.2002, № 30, ст. 3026, 3033; 24.11.2003, №47, ст.4586; 08.11.2004, № 45, ст. 4377; 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3113; 31.07.2006, № 31(ч.1), ст. 3433, 23.10.2006, № 43, 4412; 01.01.2007, № 1(ч.1), ст. 11; 23.04.2007, № 17, ст.1931);

Федеральным законом от 21.07.2005 № 114-ФЗ «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, № 30 (ч.II), ст.3125) (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 114-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации
от 09.07.1998  № 727 «О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.1998, № 30, ст. 3772; 14.10.2002, № 41, ст.3983; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, № 6, № 9; 2001 (извлечение), № 12, 2004 (извлечение);   постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.12.1999, № 50, ст. 6227; 14.10.2002, № 41, ст. 3983);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 825 «О ведении государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.07.1997 № 28, ст. 3442);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2004, № 40, ст. 3961; 21.02.2005, № 8, ст. 654; 06.06.2005, № 23, ст. 2270; 17.10.2005, № 42, ст. 4277; 28.11.2005, № 48, ст. 5042; 05.06.2006, № 23, ст. 2510; 09.06.2006, № 24, ст. 2602; 14.08.2006, № 33, ст.3638; 25.12.2006, № 52 (ч.3), ст.5587; 09.04.2007, № 15,ст. 1800; 21.03.2005, № 12, ст.1042; 11.06.2007, № 24, ст.2920);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 № 17-р «Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5, ст. 575; 17.07.2006, № 29, ст. 3257);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 898-р «Об утверждении перечня спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.06.2006, № 26, ст. 2871);

  приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2006 № 162н «Об утверждении порядка оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции» (зарегистрирован в Минюсте России 13.12.2006, регистрационный номер № 8589) (Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, № 52, 25.12.2006).

1.3. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является государственной функцией, исполняемой ФНС России и ее территориальными органами, и представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – лицензия), продлением срока действия, переоформлением, возобновлением действия, прекращением действия лицензий, выдачей временного разрешения на право хранения и реализации остатков  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), приостановлением действия, аннулированием лицензий, ведением государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

1.4. Лицензированию подлежит деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемая юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающими требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

1.5. При исполнении государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение документов на выдачу лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 (далее – Положение), проведение обследования организации на соответствие установленным лицензионным требованиям и принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) рассмотрение документов в соответствии с пунктом 10 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и принятие решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции;

3) рассмотре ние документов о переоформлении  лицензии в соответствии с пунктами 12-16 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и принятие решения о переоформлении лицензии;

4) рассмотрение документов о продлении срока действия лицензии в соответствии с  пунктом 17 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и принятие решения о продлении срока действия лицензии;

5) приостановление и возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;

6) прекращение действия лицензии в соответствии с пунктом пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;

7) аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с  пунктами 3-5 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;

8) ведение государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий (далее – реестр) в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 825 «О ведении государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции».

1.6. Прием заявлений и документов для получения, продления, переоформления, возобновления действия, прекращения действия   лицензий, ее аннулирования, выдачи временного разрешения на право хранения и реализации  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также выдача лицензий, производится по адресу:

Федеральная налоговая служба: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23. Время работы экспедиции: понедельник – четверг с 10-00 до 18-00, пятница с 10-00 до 16-45. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

Телефон справочной службы: (495) 913-00-09.

Электронный адрес для направления обращений: www.nalog.ru.

 Информация о режиме работы размещена на официальном сайте ФНС России по электронному адресу: www.nalog.ru.

Адреса и справочные телефоны территориальных органов ФНС России указаны в приложении.

1.7. Перечень документов, представляемых для получения,  продления, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензии ее, аннулирования и выдачи временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также требования к таким документам, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

1.8. Основания для отказа в рассмотрении документов или в выдаче, продлении, переоформлении, возобновлении действия лицензии, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

2.9. Плата за исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не взимается.

II. Административные процедуры

2.1. Административная процедура «Рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 1,3,4 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и (или) пунктом 5 Положения, проведение обследования организации на соответствие установленным лицензионным требованиям и принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется на основании заявления и документов организации.

2.1.1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соискатель лицензии направляет или представляет заявление и документы в ФНС России, а на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции – в соответствующее Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – Управление)  по месту нахождения организации (далее также именуемые – лицензирующий орган).

За выдачу лицензии взимается сбор в размере, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 114-ФЗ, зачисляемый в федеральный бюджет.

2.1.2. Заявление с документами регистрируется структурным подразделением лицензирующего органа, в компетенцию которого входит прием,  регистрация и распределение поступающей корреспонденции, и в день его поступления либо на следующий день передается структурному подразделению лицензирующего органа, осуществляющему организацию проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – уполномоченное структурное подразделение).

2.1.3. Организация представляет в лицензирующий орган для получения лицензии на производство и оборот этилового спирт, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства спиртосодержащей непищевой продукции) следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ), срока, на который испрашивается лицензия;

2) копии учредительных документов и копию документа о государственной регистрации организации – юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

4) копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об уплате сбора за выдачу лицензии;

5) справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявления о выдаче лицензии) по месту нахождения юридического лица, а также в случае наличия обособленных подразделений – такую же справку налогового органа по месту нахождения  каждого обособленного подразделения;

6) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям;

7) копию документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового сп ирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копию договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

8) копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования в соответствии с Перечнем видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 № 17-р.

9) документы, подтверждающие наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 8 и пунктами 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

общество с ограниченной ответственностью представляет:

– при оплате уставного капитала (уставного фонда) денежными средствами – справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером банка, а также копии первичных платежных документов, свидетельствующих о внесении денежных средств в оплату уставного капитала каждым участником общества;

– при увеличении уставного капитала (уставного фонда) общества за счет дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество денежными средствами также представляются: копии решений общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала (уставного фонда) общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества, копия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала (уставного фонда) на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или), заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада;

– при оплате уставного капитала (уставного фонда) неденежными средствами – денежную  оценку   неденежных  вкладов в уставный  капитал (уставного фонда)

общества, вносимых участниками общества и принимаемыми в общество третьими лицами, если номинальная стоимость (увеличение номинальной стоимости) доли участника общества в уставном капитале (уставном фонде)  общества, составляет более двухсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату представления документов, копию решения общего собрания участников общества об утверждение денежной оценки неденежных вкладов в уставной капитал (уставный фонд)  общества, вносимых участниками общества и принимаемыми в общество третьими лицами и акт приема-передачи о передачи неденежных вкладов участниками общества;

– при увеличении уставного капитала (уставного фонда) за счет имущества – копию решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала (уставного фонда) за счет его имущества, бухгалтерскую отчетность (баланс) общества за год, предшествующую году, в течение которого принято решение об увеличении  уставного капитала (уставного фонда) за счет имущества;

акционерное общество представляет:

– решение общества о выпуске акций, уведомление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчет об итогах выпуска ценных бумаг, уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

при увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций – решение общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или решение общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций, решение общества о выпуске акций, уведомление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчет об итогах выпуска ценных бумаг, уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

при увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций за счет имущества – решение общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций за счет имущества общества, решение общества о выпуске акций, уведомление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчет об итогах выпуска ценных бумаг, уведомление о государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг.

Копией является документ, заверенный нотариально или органом, его выдавшим.

2.1.4. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет в лицензирующий орган документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, за исключением   заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, а также документа, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

2.1.5. Организация, имеющая лицензию на осуществление одного из видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (за исключением розничной продажи алкогольной продукции), при получении лицензии на осуществление другого вида деятельности, за исключением деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляет в лицензирующий орган только заявление о выдаче лицензии, копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии и справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявления о выдаче лицензии) по месту нахождения юридического лица, а также в случае наличия обособленных подразделений – такую же справку налогового органа по месту нахождения  каждого обособленного подразделения.

2.1.6. Организация для получения лицензии на производство спиртосодержащей непищевой продукции представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно – правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений,  осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия;

2) копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации организации – юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

3) копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

4) копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об уплате сбора за выдачу лицензии;

5) справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявления на выдачу лицензии) по месту нахождения юридического лица, а также в случае наличия обособленных подразделений – такую же справку налогового органа по месту нахождения  каждого обособленного подразделения.

6) копии документов о техническом и метрологическом оснащении организации и наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранить спиртосодержащую непищевую продукцию, соответствую щую государственным стандартам и техническим условиям, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами закупаемого и используемого этилового спирта и производимой продукции:

– перечень оборудования, в том числе мерного, и автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, который утверждается руководителем организации и заверяется печатью;

– копии сертификатов соответствия на оборудование.

7) копии документов, обосновывающих использование в производстве пищевого или непищевого, в том числе денатурированного, этилового спирта и нормы его расхода на единицу выпускаемой продукции (технические условия на продукцию, рецептуры, технологические инструкции на производство и другие).

8) копию документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на предмет содержания денатурирующих добавок;

9) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям по формам, утвержденным в установленном порядке.

2.1.7. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для проведения экспертизы заявления организации и поступивших с ним документов на соответствие перечню, предусмотренному статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и (или) пункта 5 Положения.

 2.1.8. Ответственный исполнитель осуществляет экспертизу представленных документов. В случае выявления несоответствия поступивших документов требованиям законодательства, в адрес организации направляется письменное сообщение, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса о выдаче лицензии.

2.1.9. Письменное сообщение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

В целях настоящего Регламента под уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа понимается руководитель ФНС России либо уполномоченный им заместитель руководителя ФНС России (в случае, если заявление рассматривает ФНС России) или руководитель (заместитель руководителя) соответствующего Управления (в случае, если заявление рассматривает Управление).

2.1.10. В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и (или) пункта 5 Положения, они подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня получения лицензирующим органом заявления и всех необходимых документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения на основании служебной записки ответственного исполнителя, но не более чем на 30 дней.

2.1.11. Ответственный исполнитель не позднее, чем в десятидневный срок со дня принятия заявления со всеми документами к рассмотрению, готовит проект задания определенному Управлению на проведение обследования организации на предмет ее соответствия лицензионным требованиям. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок, установленный в задании.

2.1.12. При рассмотрении Управлением заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом  алкогольной и спиртосодержащей продукции, обследование организации осуществляется соответствующим Управлением по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации на основании задания Управления, получившего заявление о выдаче такой лицензии, на проведение обследования.

2.1.13. При проведении обследования организации на осуществление деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проверяется и  отражается в акте обследования следующее:

1) наличие принадлежащих организации на праве собственности или на ином законном основании необходимых производственных и складских помещений с указанием технических характеристик установленного в них оборудования,  технологических процессов, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности, и соответствие их санитарным нормам:

– в качестве документов, устанавливающих право собственности или иные вещные права организации на помещения, предназначенные для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности, проверяется наличие свидетельства о государственной регистрации права собственности или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

– в качестве документов, устанавливающих право временного владения и пользования или временного пользования организации помещением, предназначенным для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности, на основании договора аренды, заключенного на срок не менее одного года, у организации проверяется наличие зарегистрированного в установленном порядке договора аренды с отметкой о его регистрации, а также свидетельства о государственной регистрации аренды недвижимого имущества либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

– в случае если организацией заключен договор аренды соответствующих помещений на срок менее одного года, проверяется наличие указанного договора, а также согласование сторонами в указанном договоре его существенного условия – срока, на который договор заключен;

2) наличие сертифицированного основного технологического оборудования, установленного и находящегося на балансе организации,
обеспечивающего соблюдение технологического регламента, инструкций, рецептур производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы на основное технологическое оборудование.

4) наличие раздельных стационарных коммуникаций по видам продукции (в случае, если это предусмотрено нормативной документацией);

5) оснащение основного технологического оборудования:

– для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборудования для производства газируемых спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 9 процентов объема готовой продукции, вина, виноматериалов и для производства в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей непищевой продукции – автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;

– для производства газируемых спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 9 процентов объема готовой продукции, вина и виноматериалов – автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;

6) оснащение основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1. статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ) техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про дукции (далее – единая государственная автоматизированная информационная система), включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации;

7) наличие действующей нормативной, технической и технологической документации, рецептур, регламентов, норм и правил на продукцию, применяемое сырье и материалы;

8) наличие лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на которую имеется документ, подтверждающий  ее техническую компетентность (аккредитацию), или копии договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля (для организаций, производящих спиртосодержащую непищевую продукцию, наличие договора с другой лабораторией Положением не предусмотрено);

9) наличие и состояние спиртохранилища, спиртоприемного отделения, винохранилища с указанием технических характеристик емкостного и мерного оборудования для приемки, хранения, отпуска и учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также соответствие их требованиям нормативной документации. Наличие актов замеров емкостного оборудования с градуировочными таблицами;

10) наличие форм производственного учета и журналов технохимического и микробиологического контроля;

11) наличие складов для хранения сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции, соответствие их требованиям нормативной документации;

12) соответствие нормативной документации на производство и оборот денатурированного этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции в части содержания и концентрации денатурирующих веществ требованиям  статьи 10.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Наличие журнала
 учета процесса денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ;

13) соответствие размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организации требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;

14) наличие водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации, соответствие их  производственной мощности организации;

15) состояние пропускного и внутриобъектного режима;

16) наличие оборудования для переработки и (или) утилизации на очистных сооружениях барды (основного отхода спиртового производства)
согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;

17) наличие температурно-влажностных условий хранения алкогольной, спиртосодержащей продукции в соответствии с требованиями действующей нормативной документации;

18) количество линий розлива и их соответствие абзацам 5 и 6 данного подпункта настоящего Регламента.

2.1.14. Результаты обследования оформляются актом обследования. Акт обследования составляется в двух (трех) экземплярах. Каждый лист акта подписывается должностными лицами налогового органа, осуществившими обследование, а также ответственным лицом организации, присутствующим при обследовании.

Руководитель (заместитель руководителя) Управления по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации утверждает акт обследования и подписывает заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности.

Заключение о несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации оформляется в случае выявления в результате обследования несоответствия требованиям, предъявляемым к осуществлению деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В заключении указываются конкретные нарушения со ссылкой на положения соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

1-й экземпляр акта обследования с приложением заключения о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности направляется в лицензирующий орган;

2-й экземпляр акта обследования остается в Управлении по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации;

3-й экземпляр акта обследования направляется организации.

Акты обследования печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 шрифтом размером № 14.

Акт обследования представляется в сброшюрованном виде, с пронумерованными листами, заверенный печатью Управления по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации.

2.1.15. Акт обследования и заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности, а также перечень установленного технологического оборудования с указанием марок, заводских номеров, расчет производственной мощности по участкам, составленные сотрудниками, проводившими обследование организации, и схемы оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в соответствии с приказом Минфина России от 06.12.2006 № 162н «Об утверждении порядка оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции», утвержденные руководителем (заместителем руководителя) Управления, направляются в лицензирующий орган не позднее срока, установленного в задании на проведение обследования, фельдъегерской связью и по системе электронного документооборота.

            2.1.16. Документы, указанные в подпункте 2.1.15 настоящего Регламента, передаются в уполномоченное структурное подразделение для рассмотрения и подготовки ответственным исполнителем проекта соответствующего решения, после чего представленные организацией документы, акт обследования, заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности, проект соответствующего решения передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.

 2.1.17. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия.

2.1.18. Лицензия выдается непосредственно руководителю организации при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации, или доверенному лицу организации при представлении им доверенности на получение лицензии и паспорта.

2.1.19. Факт выдачи лицензии регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Журнал должен быть сброшюрован, пронумерован, подписан уполномоченным  должностным лицом и з аверен печатью лицензирующего органа.

2.1.20. Сведения о выдаче лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр.

Управление не позднее пяти рабочих дней с момента принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии направляет сведения о выданных лицензиях в налоговый орган по месту регистрации организации для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.1.21. Организации может быть отказано в выдаче лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

– при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

– в случае нарушения требований статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ:

– в случае несоответствия организации иным установленным Федеральным законом лицензионным требованиям.

2.1.22. В решении об отказе в выдаче лицензии приводятся основания для отказа, предусмотренные пунктом 9 статьи 19 Федерального закона, а также указываются конкретные нарушения, послужившие причиной отказа в выдаче лицензии.

2.1.23. В лицензии указываются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации;

3) место нахождения (юридический адрес) организации;

4) места нахождения обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, которые должны соответствовать адресу, указанному в договоре аренды или свидетельстве о праве собственности;

5) лицензируемый вид деятельности;

6) вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;

7) срок действия лицензии;

8) номер лицензии;

9) дата выдачи лицензии, которая должна совпадать с датой принятия решения о выдаче лицензии;

10) регистрационный номер организации в реестре, в случае выдачи лицензии организации ФНС России, или регистрационный номер организации в списке лицензий, выданных Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.

Строка в бланке лицензии «Условия осуществления данного вида деятельности» заполняется следующим образом: «в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

В случае осуществления организацией деятельности по производству и обороту алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции в лицензии в строке «лицензируемый вид деятельности» делается соответствующая запись, например: «закупка, хранение и поставки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов».

2.1.24. Лицензия оформляется на бланке, подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью лицензирующего органа.

2.1.25. Лицензия заполняется автоматическим способом. В тексте лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.

2.1.26. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

2.1.27. Лицензия на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.

2.1.28. Лицензионное дело, независимо от того, выдана организации лицензия на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или ей отказано в выдаче лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе вместе с соответствующими документами с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия или отказа в выдаче.

2.2. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции» осуществляется в связи с поступлением от организации перечня видов данного оборудования и сертификатов соответствия.

2.2.1. В случае приобретения нового основного технологического оборудования, которое будет использовано для производства этилового спирта и алкогольной продукции, организация представляет в ФНС России перечень видов данного оборудования и сертификаты соответствия.

2.2.2. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения документов.

2.2.3. Ответственный исполнитель рассматривает указанные документы в течение 30 дней (включая проведение обследования) с момента их представления.

2.2.4. В случае выявления в представленных документах недостоверной информации и (или) нарушения организацией требований статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, как при рассмотрении документов, так и в результате проведенного обследования, ответственный исполнитель готовит проект решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции для принятия его уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

О таком решении в течение трех дней после его принятия лицензирующий орган уведомляет в письменной форме лицензиата.

2.2.5. По истечении 45 дней после представления в лицензирующий орган перечня видов данного оборудования и сертификатов соответствия при условии отсутствия решения, указанного в подпункте 2.2.4. настоящего Регламента, допускается использование организацией нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции.

2.2.6. Использование нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции при наличии решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции не допускается.

2.2.7. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с использованием нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28.

2.3. Административная процедура «Переоформление  лицензии и принятие решения о переоформлении лицензии» осуществляется в связи с поступлением заявления от организации, имеющей лицензию на один из видов деятельности, связанный с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о переоформлении лицензии.

2.3.1. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

За переоформление лицензии взимается сбор в размере, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 114-ФЗ, зачисляемый в федеральный бюджет.

2.3.2. Заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих изменения или утрату лицензии, и документа, подтверждающего уплату сбора за переоформление лицензии подается организацией в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменени я места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии.

В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

2.3.3. До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более срока, установленного для принятия решения о выдаче лицензии.

2.3.4 Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и поступивших с ним документов.

2.3.5. Ответственный исполнитель осуществляет экспертизу представленных документов, в необходимых случаях готовит проект задания Управлению по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, на проведение обследования на предмет подтверждения возникших обстоятельств и соответствия организации лицензионным требованиям. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок установленный в задании.

2.3.6. На основании представленных организацией документов, акта обследования и заключения о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности (в случае проведения обследования) ответственный исполнитель подготавливает проект соответствующего решения, после чего, проект соответствующего решения и указанные документы передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении.

2.3.7. Решение лицензирующего органа о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия.

Основанием для отказа в переоформлении лицензии являются случаи, предусмотренные для принятия решения об отказе в выдаче лицензии.

2.3.8. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

2.3.9. Сведения о переоформлении лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр.

2.3.10. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с переоформлением лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28.

2.4. Административная процедура «Продление срока действия лицензии и принятие решения о продлении срока действия лицензии» осуществляется в связи с поступлением заявления от организации, имеющей лицензию на один из видов деятельности, связанный с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продлении срока действия лицензии.

2.4.1. Для продления срока действия лицензии организация представляет в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии в письменной форме, поданное не позднее окончания срока действия соответствующей лицензии, справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и копии документа об уплате сбора в соответствии с пунктом 18 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Размер сбора, взимаемый за продление срока действия лицензии, устанавливается Федеральным законом от 21.07.2005 № 114-ФЗ.

2.4.2. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии и поступивших с ним документов.

2.4.3. В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям пункта 17 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ они подлежат рассмотрению в течение 15 дней со дня получения лицензирующим органом заявления и всех необходимых документов.

2.4.4. Ответственный исполнитель осуществляет экспертизу представленных документов и готовит проект задания определенному Управлению на проведение обследования организации на предмет ее соответствия организации лицензионным требованиям. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок установленный в задании.

2.4.5. Обследование осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 2.1.28. настоящего Регламента.

            2.4.6. После проведения обследования, документы, указанные в подпункте 2.1.15 настоящего Регламента, передаются в уполномоченное структурное подразделение для рассмотрения и подготовки ответственным исполнителем проекта соответствующего решения, после чего представленные организацией документы, акт обследования, заключение о соответствии либо несоответствии организации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативной, технической документации по заявленным лицензируемым видам деятельности, проект соответствующего решения передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии.

2.4.7. Решение лицензирующего органа о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении этого срока с указанием причин отказа принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, в трехдневный срок после его принятия.

2.4.8. В случае принятия решения о продлении срока действия лицензии в строке лицензии «продление» указывается срок, на который продлевается лицензия, запись заверяется подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа и печатью лицензирующего органа.

Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет.

2.4.9. Сведения о продлении срока действия лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр.

2.4.10. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с продлением срока действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28.

2.5. Административная процедура «Приостановление и возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется в связи с выявлением органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, лицензирующим органом и его территориальными органами н арушений законодательства в сфере производства и оборота указанной продукции и поступлением от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

2.5.1. В случае выявления органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, территориальными налоговыми органами неправомерных действий, совершенных организацией, имеющей лицензии, выданные ФНС России, и являющихся основанием для приостановления действия лицензий, предусмотренным пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, соответствующая информация с материалами, подтверждающими выявленное нарушение, направляется в лицензирующий орган.

2.5.2. При поступлении информации в лицензирующий орган, ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения, проводит экспертизу полученных материалов на предмет наличия оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, и в случае их обнаружения, готовит проект решения о приостановлении действия лицензии.

2.5.3. В случае выявления органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, территориальными налоговыми органами нарушений законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не указанных в пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, соответствующая информация с материалами, подтверждающими выявленное нарушение, направляется в лицензирующий орган для выдачи организации предписания об его устранении.

2.5.4. Ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения, проводит экспертизу материалов на предмет наличия нарушений, и в случае их обнаружения, готовит проект предписания об устранении выявленных нарушений. При этом в предписании указывается конкретные нарушения со ссылкой на соответствующую норму нормативного акта и срок их устранения.

Предписание подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

2.5.5. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.5.6. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии принимается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и доводится  до организации и Управлений по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором  осуществляется лицензируемый вид деятельности, в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дня принятия решения.

Данное решение должно содержать поручение Управлению по месту осуществления лицензируемого вида деятельности организации о снятии остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также об осуществлении пломбирования оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суде.

2.5.7. Для возобновления действия лицензии организация представляет в лицензирующий орган заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

2.5.8. Начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

2.5.9. Ответственный исполнитель, в случае необходимости, готовит проект задания Управлению на проведение обследования с целью подтверждения устранения организацией нарушений, повлекших приостановление действия лицензии. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок, установленный в задании.

2.5.10. После получения от Управления информации об устранении либо неустранении организацией нарушений, ответственный исполнитель готовит проект соответствующего решения и с документами, подтверждающими устранение либо неустранение организацией нарушений, передает на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.5.11. Лицензирующий орган в срок не более чем 10 дней со дня поступления заявления о возобновлении действия лицензии принимает решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из указанных решений действие лицензии считается возобновленным.

2.5.12. Решение лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии  либо об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии в трехдневный срок направляется организации и в Управления по месту нахождения организации и по месту нахождения территориально обособленного подразделения, в котором  осуществляется лицензируемый вид деятельности.

2.5.13. В случае, если в установленный срок организация не представила заявление об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда.

2.5.14. Сведения о приостановлении и возобновлении действия лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр.

2.5.15. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с приостановлением и возобновлением действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28.

2.6. Административная процедура «Прекращение действия лицензии» осуществляется в связи с поступлением заявления от организации о прекращении действия лицензии или по истечении срока действия такой лицензии.

2.6.1. Действие лицензии прекращается на основании заявления организации о прекращении действия лицензии или по истечении срока действия лицензии.

2.6.2. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр.

2.6.3. Ответственный исполнитель приобщает заявление о прекращении действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28.

2.7. Административная процедура «Аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществляется в связи с выявлением органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, лицензирующим органом и его территориальными органами нарушений законодательства в сфере производства и оборота указанной продукции и поступлением от организации заявления в случае аннулирования лицензии о выдаче временного  разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.7.1. В с лучае выявления территориальными налоговыми органами неправомерных действий, совершенных организацией, имеющей лицензии, выданные ФНС России, и являющихся основанием для аннулирования лицензий, предусмотренным пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, территориальным налоговым органом в Юридическое управление ФНС России направляются следующие материалы, необходимые для оформления соответствующих доверенностей сотрудникам территориальных налоговых органов:

заверенные территориальным налоговым органом копии документов, доказывающих совершение организацией соответствующих неправомерных действий, являющихся основанием для обращения ФНС России в суд с  заявлением об аннулировании лицензии;

информацию о кандидатурах сотрудников Управления, на которых могут быть возложены полномочия по представлению интересов ФНС России в судебных заседаниях по делам об аннулировании лицензии;

информацию о кандидатуре руководителя (заместителя руководителя) Управления, на которого может быть возложено подписание заявления об аннулировании лицензии.

В случае выявления территориальными налоговыми органами неправомерных действий организации, имеющей лицензии, выданные Управлением, являющихся основанием для аннулирования лицензий, предусмотренным пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, документы, указанные в абзацах 2, 3 настоящего пункта, направляются уполномоченным структурным подразделением Управления в юридический отдел Управления.

2.7.2. На основании заключения Юридического управления ФНС России о наличии достаточных оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения готовит проект решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им решения.

 Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до организации и Управления по месту нахождения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дня принятия решения.

Лицензия аннулируется решением суда.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

2.7.3. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. 

При этом в лицензии указываются объем соответствующей продукции, срок реализации продукции, который не может быть более трех месяцев, дата и номер судебного акта, которым принято решение об аннулировании лицензии.

2.7.4. При получении от организации заявления (в случае аннулирования лицензии) о выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя для рассмотрения заявления.

2.7.5. Ответственный исполнитель в течение 30 дней с момента получения заявления рассматривает его, готовит  проект задания соответствующему Управлению на проведение снятия остатков указанной продукции. Задание утверждается начальником уполномоченного структурного подразделения. Обследование проводится в срок, установленный в задании.

2.7.6. После поступления от Управления, проводившего снятие остатков указанной продукции, информации о выполнении задания, решается вопрос о выдаче организации временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с учетом анализа деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,

В случае выдачи временного разрешения реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

2.7.7. Сведения об аннулировании лицензии вносятся лицензирующим органом в реестр.

2.7.8. Ответственный исполнитель приобщает документы, связанные с аннулированием лицензии и выдачей временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, к соответствующему лицензионному делу, которое ведется в соответствии с требованиями пункта 2.1.28.

2.8. Административная процедура «Ведение государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий» осуществляется в связи с выполнением административных процедур «Рассмотрение документов, проведение обследования организации на соответствие установленным лицензионным требованиям и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Переоформление  лицензии и принятие решения о переоформлении лицензии», «Продление срока действия лицензии и принятие решения о продлении срока действия лицензии», «Приостановление и возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Прекращение действия лицензии», «Аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

2.8.1. Электронная база данных реестра ведется в отделе лицензирования уполномоченного структурного подразделения и включает в себя следующие сведения:

– номер в реестре, дата внесения в реестр;

– полное и (или) сокращенное наименование организации;

– место ее нахождения (юридический адрес);

– места нахождения обособленных подразделений организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности;

– идентификационный номер налогоплательщика;

– лицензируемый вид деятельности (с указанием видов продукции);

– серия, номер лицен­зии;

–  срок действия лицен­зии;

–  дата выдачи лицен­зии;

– мощность, тыс. дал/год (указывается для организаций, осуществляющих производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

– дата приоста­новления действия лицензии;

– дата возобнов­ления действия лицензии;

– дата прекращения действия лицензии;

– дата аннули­рования лицензии.

2.8.2 Основанием ведения электронной базы реестра являются следующие документы:

1) решение о выдаче лицензии;

2) решение о переоформлении лицензии;

3) решение о продлении срока действия лицензии;

4) решение о приостановлении действия лицензии;

5) решение о возобновлении действия лицензии;

6) заявление организации о прекращении действия лицензии;

7) решение суда об аннулировании лицензии.

2.8.3. В течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений ответственный исполнитель, назначенны й начальником отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения из числа сотрудников отдела, вводит их в электронную базу данных реестра.

2.8.4. Контроль ведения реестра осуществляет начальник отдела лицензирования уполномоченного структурного подразделения.

2.9. Обжалование решений и действий лицензирующего органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.