Инфора – Рассылка правовых новостей для бизнеса от 29.08.2006 г.












СЕГОДНЯ В ВЫПУСКЕ:

  • И снова о госрегистрации юридических лиц по доверенности: Правительство против
  • 1 сентября не станет черным днем для автомобилистов
  • Рейтинг законов по версии налоговой службы
  • Тарифы сотовых операторов будут взяты под государственный контроль
  • За I полугодие 2006 года цены на типовое жилье в Санкт-Петербурге выросли на 60%
И снова о госрегистрации юридических лиц по доверенности: Правительство против.

В прошлом выпуске нашей рассылки мы уже обращались к вопросу о личной сдаче документов для госрегистрации юридических лиц. Своим решением от 1 августа 2006 г. N ГКПИ06-735 Верховный Суд запретил налоговикам требовать личного присутствия директора или учредителя фирмы при ее регистрации или изменении учредительных документов.

В ответ Правительство все же подало жалобу в кассационную коллегию Верховного суда (ВС), оспорив его решение от 1 августа.

Личный визит директора стал обязательным после того, как 1 января 2006 г . 46-я московская межрайонная инспекция (а также межрайонная ИФНС №15 по Санкт-Петербургу) утвердила новые правила приема документов. В коридорах инспекции можно было увидеть людей, управляющих компаниями с миллиардными оборотами. По словам сотрудников юридических фирм, визита можно было избежать за деньги (до $2000). Налоговики уверяли, что приезжать к ним необязательно — достаточно отправить документы по почте или оставить их в специальных контейнерах в инспекции. Но в этом случае зарегистрированные документы инспекция направляла по юрадресу фирмы, который часто не совпадает с фактическим. Сроки затягивались, документы терялись, а главное — неизвестно, какой результат мог быть получен.

Налоговики ссылались на постановление правительства от 19 июня 2002 г., по которому документы подаются “непосредственно заявителем”, т. е. главой или учредителем компании, либо по почте. Московский арбитражный суд признал такую процедуру противоречащей закону “О госрегистрации юрлиц”, но налоговики все равно не желали отменять свои правила. Тогда последовало обращение в Верховный суд с заявлением о признании незаконными норм правительственного постановления. В заявлении говорилось, что Белый дом установил требования, не предусмотренные законом. Представители правительства пытались убедить судей, что постановление не запрещает сдавать документы по доверенности, а все проблемы объясняются неправильным применением документа “отдельными должностными лицами”. Но ВС признал, что чиновники неправы.

Правительство не смирилось с поражением. Рассмотрение его жалобы в кассационной коллегии запланировано на 28 сентября. Между тем текст правительственного иска удивил юристов. Там говорится, что постановление соответствовало старой редакции закона и применять его нужно с учетом письма Федеральной налоговой службы от 1 февраля 2005 г ., в котором предусмотрена “возможность представления документов любым физлицом”. Такая формулировка только подтверждает правильность решения ВС.

Тем временем 46-я инспекция применяет решение ВС со скрипом. Там открылись два окна, которые принимают документы по доверенности, но после регистрации все равно возвращают их по почте. “Регистрация юрлиц и изменений в учредительные документы по доверенности пока не производится”, — признает руководитель пресс-службы УФНС Москвы Мария Правдина. По ее словам, в ближайшие дни будет подготовлен регламент действий сотрудников в тех ситуациях, когда документы сдает доверенное лицо, а не заявитель.

Образцы документов для регистрации юрлиц и пбоюл можно получить здесь.

* * *

Однако есть мнение…

…что этот очередной передел-беспредел ни что иное, как война чиновников, но как это касается моей персоны, подумаете Вы?

Но…

Не спешите радоваться. Каким бы решением не озаботились властные структуры, а в коридорах придется сидеть именно Вам, так что не обольщайтесь. Правда, есть один способ подстраховаться и всего этого избежать, причем показав выразительную фигу с маслом всему госаппарату и иже с ним, но для этого придется совершить кое-какие боевые пляски уже сейчас.

Итак, что мы имеем?

Регистрация юрлица, индивидуального предпринимателя или внесение изменений в учредительные документы – головняк еще тот, способный выбить из колеи недели на две (душные помещения и гнусные, многочасовые очереди – это только вершина айсберга). Независимо от принятого ВС решения уже сейчас есть два пути решения этой проблемы.

Первый путь – массовый, что не значит разумный: все делаем сами, причем когда жаренный петух клюнет… Подразумевает обязательные повышенные расходы на исправление собственных глупых ошибок, повторную оплату госпошлин за регистрацию, нервотрепку в очередях и, как следствие, выключение из нормальной жизни на 1-2 недели, а то и больше – тут кому как повезет.

Путь второй – правильный, но только для тех, кто привык уважать себя, ценить свое время и при этом еще не прочь сэкономить реальных, живых денег. Подразумевает всего один бесплатный звонок по телефону горячей линии: +7 (812) 642-21-22, где Вы узнаете все то, что нужно именно Вам, и затем всего одна поездка в офис, где Вас уже будут ждать, включая нотариуса. Все это приведет к быстрому и легкому решению Вашей проблемы, сохранению привычного ритма жизни и получению истинного удовольствия от беспомощности чиновников, которым никогда не одолеть таких умных и сообразительных людей, как Вы…

Рядовое мнение

* * *

Мнение авторов комментариев может не совпадать с мнением авторов рассылки

1 сентября не станет черным днем для автомобилистов

Новый порядок экологической сертификации ввозимого в Россию подержанного автотранспорта 1 сентября введен не будет, признался руководитель Федерального агентства по техническо
му регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) Григорий Элькин. По словам Элькина, причиной отсрочки является необходимость регистрации документа, утвержденного Минпромэнерго, МВД и ФТС, в Минюсте. Ожидается, что к октябрю это будет сделано.

Новые правила ввоза подержанных иномарок, связанные с введением с 22 апреля в России экологических норм «Евро-2», вызвали серьезные волнения автомобилистов, прежде всего в Приморье. Основной причиной выступлений было недовольство автолюбителей бюрократическими процедурами, связанными с проверкой автомобиля на соответствие «Евро-2», и высокой стоимостью такой проверки.

Ныне действующий порядок предусматривает сертификацию согласно таблице, из которой следует, что нормам "Евро-2" не соответствуют автомобили, выпущенные в Евросоюзе до 1996 года включительно, в США – до 1995 года, в Японии – до 1997 года. За время действия временного порядка были обнаружены ошибки, допускаемые из-за обобщенности данных таблицы. Например, в таблице указаны те годы, когда автомобильная промышленность данной страны в обязательном порядке перешла на производство транспорта, соответствующего нормам "Евро-2". Но эти нормы действительны только для машин, производимых для внутреннего рынка, на экспорт же автомобили нередко выпускались в упрощенном варианте, не соответствующем "Евро-2".

После вступления в силу новых правил каждый автомобиль будет проверяться по двум специально созданным базам данных. В базе по одобрениям типа ТС, которая ведется с 1996 года, находится 3500 одобрений, а в базу по сертификатам соответствия внесена информация по 15 тысячам выданных сертификатов. В конце августа на интернет-сайтах Минпромэнерго, МВД и ФТС будут выложены в открытый доступ обе базы. Если та или иная модель автомобиля окажется в этих базах, сертификации не потребуется, в противном случае придется ее пройти. Зато после этого модель будет внесена в базу, и ее последующий ввоз не создаст проблем. Элькин считает, что упомянутые базы – практически полные и, вероятно, лишь 10-15% ТС в них пока нет.

Рейтинг законов по версии налоговой службы

Федеральная налоговая служба подводит итоги работы за первое полугодие 2006г., причем не только своей, но и Государственной Думы. В свои подразделения ФНС России направила письмо от 9 августа 2006 г. N ШС-6-01/787@, в котором изложена для сведения и использования в работе справочная информация, в том числе краткий анализ изменений, о федеральных законах, принятых Государственной Думой РФ в 2006 году и подписанных Президентом РФ. Это своеобразный рейтинг нормативных документов, знание которых необходимо для ориентирования в правовом пространстве, как налоговых инспекторов, так и предпринимателей.

В список вошли девятнадцать федеральных законов, в том числе «О рекламе», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О товарных биржах и биржевой торговле» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и др.

* * *

Однако есть мнение

…что количество принятых в нашей стране законов, уже давно перещеголяло количество чиновников, всех вместе взятых. Пугает только одно, что незнание всех этих законов, не освобождает от ответственности – Вашей ответственности!

Представьте себе – предвариловка, наручники, ожидание суда…

А из-за чего? Да по сути – не из-за чего, просто не знал. Вот и получается, что поневоле следить нужно за каждым шагом государственной машины, дабы не оказаться козлом отпущения. Идите по ссылкам выше, изучайте, что там пишется, а там все очень серьезно, иначе кто знает, что или, точнее, кто будет ждать Вас завтра, ведь с налоговой шутки плохи.

Да и не забудьте вот еще что.

Изучая материал, обязательно делайте в Вашем ежедневнике необходимые пометки, фиксируйте даты вступления в силу всех законов и постановлений, а как придет время, звоните по телефону горячей линии: +7 (812) 642-21-22 и выясняйте, к чему Вам готовиться и чего бояться. Поверьте, оно того стоит, иначе у нас не было бы налоговой полиции с их излюбленным маски-шоу.

Рядовое мнение

* * *

Мнение авторов комментариев может не совпадать с мнением авторов рассылки

Тарифы сотовых операторов будут взяты под государственный контроль

Государство намерено установить контроль над тарифами сотовых операторов: МТС, Билайн и Вымпелком будут признаны компаниями, занимающими существенное положение в сети общего пользования, что позволит Россвязьнадзору взять под контроль их тарифы на сотовую связь.

На данный момент "существенными операторами" являются компании с долей пропуска трафика в одной географической зоне не более 25 процентов. Операторы сотовой связи не попадают в данную группу, так как одинаковый код используется в разных городах России. В случае перехода операторов в разряд "существенных", государство возьмет под контроль тарифы на присоединение других операторов, а также тарифы на межоператорские расчеты.

Сами операторы подобное нововведение не приветствуют, поскольку оно снизит инвестиционную привлекательность их бизнеса. Соответствующие поправки в закон "О связи" будут внесены осенью.

Пока же от революции в области связи с 1 июля сотовые операторы безусловно постpадали. Речь идет о нашyмевшем таpифе в 1,5 pyб., yтвеpжденном к pадости межpегиональных компаний фиксиpованной связи, но вопpеки пожеланиям сотовых опеpатоpов. Пока фиксиpованные опеpатоpы подсчитывают возможнyю пpибыль, государство yже обещает снизить yстановленные таpифы. Вместе с тем, мобильные опеpатоpы намеpены и дальше боpоться за отнятые госyдаpством доходы.

За I полугодие 2006 года цены на типовое жилье в Санкт-Петербурге выросли на 60%

Аналитики выделяют ряд причин, в связи с которыми происходит столь резкий рост цен на недвижимость в Питере: сужение предложений на рынке жилья; федеральное законодательство; отсутствие обещанного социального жилья; новый федеральный закон о до
левом участии
и закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», которые не работают; отсутствие настоящей ипотеки; дешевеющий доллар.

По оценкам специалистов, цена на жилые площади массовой застройки составляет 600—700 долларов за 1 кв. м уже на стадии торгов. При этом Петербургу угрожает «кризис безземелья» из-за отсутствия в городе свободных земельных участков под жилищное строительство. По данным анализа, проведенного Союзпетростроем, за первые шесть месяцев 2006 года объем предложений петербургского жилья снизился на 54 %, а количество строящегося в городе жилья с конца 2005 года уменьшилось на 1 млн. кв. м. При этом основные квартирные продажи на данный момент осуществляются в домах, построенных в предыдущие годы. По оценке аналитиков, этот запас, объемом около 3 млн. кв. м, может быть исчерпан уже к началу следующего года.

«Сегодня ситуацию уже не спасти – время упущено. Но можно не допустить лавинообразного роста цен» – об этом было заявлено в Мариинском дворце на круглом столе, посвященном проблеме роста цен на жилье. Было высказано опасение, что в росте цен виноватыми окажутся строители, хотя корпоративного сговора в строительном сообществе не наблюдается. Причина роста цен, по мнению участников круглого стола, заключается в том, что резко упало предложение на рынке жилья.

В то же время Федеральная антимонопольная служба осуществляет проверку рынка недвижимости. Начальник управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ ФАС Михаил Евраев напомнил, что проверка была начата по предложению Генпрокуратуры, которая заинтересовалась слишком высоким ростом цен на рынке жилья Московского округа и Санкт-Петербурга. По его словам, возможное нарушение антимонопольного законодательства может проявиться или в злоупотреблении доминирующем положением, или в ценовом сговоре. «Если мы не обнаружим ценовой сговор, и при этом сама по себе цена за квадратный метр будет выше, чем она могла бы быть, то говорить о нарушении антимонопольного законодательства не приходится»,- сказал чиновник.

Выпуск подготовили:
И.В. Петрожицкий, П.В. Ерин
юрисконсульты юридической фирмы "Инфора" (ЗАО)

* * *

Мнение авторов комментариев может не совпадать с мнением авторов рассылки


Яндекс цитирования